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官方金沙99娱乐场:省人大十三届一次会议第3065号建议的答复
官方金沙99娱乐场 2018-08-31 16:48:34 来源: 官方金沙99娱乐场:
李春生代表:
  您提出的《官方金沙99娱乐场:省级相关部门给予地方产业发展更多扶持的建议》收悉。我厅高度重视,结合具体工作情况,对建议中提出的问题做以下回复:
  一、围绕重点领域和重点产业,建设一批示范企业,推动地方经济全面发展。
  为实现我省产业结构向特色优势型、循环经济型、创新驱动型转变,省科技厅始终坚持以企带产理念,不断夯实企业的创新主体地位,积极引导各种创新要素向企业聚集,通过增强企业创新实力,带动地方特色优势产业发展,从而推进以科技创新为核心的全面创新。一是着力培育一批具有创新实力和核心竞争力的初创期科技企业,为我省地方产业发展提供内生动力。一方面有效利用我省大学生创新创业引导资金,持续加大对创新创业大赛中优秀企业、团队的支持力度。截止目前累计投入资金1.14亿元,支持创业企业109家,其中海西州企业4家。引进各金融机构、风险投资机构和孵化机构与大赛优胜项目进行对接,创业企业累计获得天使投资、风险投资、银行贷款和其他部门财政资金7431万元。其中,我厅支持的47家企业(海西州企业4家)总资产由6502.41万元增长到9168.46万元,同比增长41%;总营业收入由3127.09万元增长到4190.31万元,同比增长34%;企业净利润由626.75万元增长到1065.48万元,同比增长70%。另一方面,充分发挥科技企业孵化器和众创空间的加速器作用,将种子期科技企业逐步培育和扶植为高新技术中小企业。截至2017年底,全省建成省级众创空间26家,其中科技部备案11家,众创空间总面积超过5.8万平方米,入住创业企业735家;建成科技企业孵化器11家,其中国家级5家,孵化器总面积接近80万平方米,在孵企业720家,累计毕业企业329家。二是以高新技术中小企业为重点,着力培育科技型企业和高新技术企业,使其成为我省产业结构优化升级、发展方式绿色高效的重要支撑。2017年制定出台了《青海省高新技术企业和科技型企业“双倍增”及科技小巨人培育计划实施方案》(青政办〔2017〕100号)。《实施方案》中明确提出,到2020年争取实现我省科技型企业和高新技术企业总数量较2015年翻一番的目标,以目标任务为引领,以建设一批对地方经济具有引领带动作用的示范企业为宗旨,省科技厅多措并举加大认定培育积极推动政策落地。经过两年培育,目前我省拥有高新技术企业144家、科技型企业294家,企业数量较2016年分别增长10.77%和14.84%。拥有科技小巨人企业38家。其中,海西州拥有高新技术企业10家、科技型企业14家、科技小巨人企业7家。近年来,我省科技型企业、高新技术企业不断转变发展方式,由过度依赖资源优势的粗放型模式向科技引领发展的集约型转变,为我省经济健康绿色发展提供科技支撑。截止2017年底,全省高新技术企业实现工业总产值460.75亿元,工业增加值93.89亿元,分别同比增长14.68%、5.68%;科技型企业实现工业总产值355.44亿元,工业增加值70.19亿元,分别同比增长94.16%和170.38%。2017年高新技术企业工业总产值占全省GDP的17.43%,同比增长1.81个百分点。
  二、坚持优化布局、重点建设、分层管理、规范运行的原则,建立一批面向市场、特色突出、循环链接、共生耦合的科技支撑平台。
  一是在工程技术研究中心(以下简称工程中心)方面,以聚焦重要战略需求,按照创新链、产业链加强系统整合布局为目标,突出问题导向,针对我省工程中心地域、产业布局不合理的问题,加强顶层设计,采取自行组建、择优支持、独立运行,重视事中事后监管的运行模式,在优化存量的基础上通过调研分析统筹规划增量,围绕重点园区先后在柴达木循环经济试验区部署工程中心8家,领域重点分布于新能源、新材料、盐湖化工、特色生物医药、先进装备制造等,力争为我省八大绿色产业体系建设提供重要平台支撑。是在产业技术创新战略联盟(以下简称产业联盟)方面,坚持以政产学研用深度融合为机制,以满足市场需求为导向,以推动全产业链循环发展为目标,围绕构建循环型工业体系,组建产业联盟。以突破新能源并网、智能电网、远距离输电、分布式光伏发电等关键技术为目标组建了“青海省太阳能光伏产业技术创新战略联盟”;以开展盐湖钾、镁、锂、钠、硼等资源深度开发利用为目标组建了“盐湖资源综合利用技术创新战略联盟”;以攻克盐湖电池级碳酸锂开发技术,逐步形成正极材料、负极材料、电解液、隔膜材料、箔材料等新型锂电池全产业链为目标组建了“青海省锂产业技术创新战略联盟”;以拓展盐湖氯化镁—电解镁—镁合金—镁合金加工部件产业链为目标组建了“青海省镁产业技术创新战略联盟”,我省现有的8个产业联盟都有海西重点企业参与,为推动企业之间、产业之间、省内外之间资源、人才、技术等的布局、组合、流通,实现地方经济可持续发展提供有力平台支撑。三是在国家创新型产业集群(以下简称集群)方面,以西宁、海西、海东等重点地区和园区为主战场,以产业基地建设为目标,创新区域发展模式,强化顶层设计,完善规划布局,以区兴工,为构建完整的循环经济工业体系和优势互补的产业结构提供区域示范作用。盐湖工业股份有限公司牵头实施重大科技专项“青海盐湖金属镁项目试车中关键技术研究与应用”,在引进消化挪威海德鲁电解镁技术的基础上,自主研发“格尔木法”电解镁生产技术,攻克盐湖氯化镁脱水工艺关键技术,成功解决了与原工艺原料不同属性的转换难题,目前全世界规模最大的金属镁生产线已在青海省试车成功,标志着我国金属镁绿色制造的实现;利用自主研发的全膜法提锂工艺在西台盐湖建成了年产2万吨电池级碳酸锂生产线,一次性投料试车成功。同时,我厅加大在集群内的重点平台建设,目前集群内拥有技术创新联盟2个,省级工程技术研究中心8家(其中国家级1家),省级重点实验室4个,省级企业孵化器4个,众创空间3家(其中国家备案1家)。通过项目的实施和平台搭建有力支撑了我省区域循环经济发展,也带动了集群发展,截止2017年集群实现工业增加值426.7亿元,主导产业增加值106.9亿元,规模以上工业增加值271.2亿元,占全省的30%,为我省建设国家循环经济发展先行区提供坚实科技支撑。
  三、组织实施重大科技项目,力争取得重点领域技术突破。
  按照省政府提出的“十三五”期间重点打造新能源、盐湖化工等“四个千亿元”产业基地及《青海省“十三五”科技创新规划》中提出的构建八大绿色产业技术体系的要求,以服务供给侧结构性改革为纲领,以全面提升创新主体的研发实力为目标,围绕产业链部署创新链,围绕创新链完善资金链,通过争取国家支持和安排省级配套相结合的方式积极布署科技项目。2018年,我厅在新能源、新材料、盐湖化工、装备制造业、电子信息等领域共组织项目22项(其中重大科技专项1项),拟资助经费6300万元,当年拟资助2430万元。其中新能源、新材料领域共组织高抗拉高延伸率锂离子电池用电解铜箔研发、区熔多晶硅棒生产技术研发、青海省新能源汽车充电设施研发与分时租赁示范、高海拔宽温超大功率液冷风力发电装置关键技术研究等10个项目,拟资助经费2340万元。通过项目实施,预计总投资7.30亿元,企业科技投入1.56亿元,形成新增产值21.09亿元,申请专利252件,制定各类标准9项。同时,积极组织部署重大科技专项,力争通过重大项目实施,实现对制约产业发展核心瓶颈问题的研发突破,完善全产业链发展。一是在新材料领域,我厅推荐由中科院青海盐湖研究所联合华东理工大学、青海盐湖工业股份有限公司等省内外知名企业、科研院校,共同申报的“盐湖资源开采和综合利用关键技术研究示范”项目,6月份通过国家科技部专家论证,已纳入国家重点研发计划“深地资源勘查开采”专项,项目以拓展盐湖资源加工上下游链接,推动我国盐湖资源统筹合理、可持续和高效开发利用为主要研究方向。为承接该项目重要研究内容取得重大突破,2018年在省级科技计划项目中围绕盐湖镁资源开发镁合金新材料组织实施高性能镁合金压铸件开发关键技术研究与示范重大科技专项,针对延伸盐湖电解镁的产业链,通过解决水氯镁石直接电解金属镁的纯净化等问题,在我省实现高纯度金属镁到高附加值稳定性好的高性能镁合金压铸件完整生产线,实现镁产业转型升级;二是在新能源领域,近年来,省科技厅大力推动太阳能热发电技术进步,瞄准规模化、自主化、高效率、低成本的大型商业化光热发电站成套技术开发组织系统攻关,为促进青海省太阳能热发电示范电站建设和产业集群发展提供了重要的科技支撑。先后依托青海中控太阳能发电有限公司组织实施了重大科技专项“太阳能热发电中高温蓄热技术及装备开发”和“兆瓦级太阳能热发电吸热器关键技术开发”,攻克了太阳能热发电中高温蓄热技术及研制塔式热发电装备的技术瓶颈,建成国内首座具塔式太阳能熔盐储热发电站;依托中广核太阳能德令哈有限公司组织实施了科技重大专项“大规模槽式商业化光热发电系统集成及产业化验证”,通过电站仿真模拟,优化了MW级槽式太阳能热发电电站设计集成与建设、运维技术,实现了储热系统关键设备国产化和电站联动运行。6月份,青海省德令哈50兆瓦光热发电项目成功并网,填补了我国大规模槽式光热发电技术的空白,使我国正式成为世界上第8个拥有大规模光热电站的国家。该电站是我国首座大型商业化槽式光热电站,也是全球海拔最高的光热电站之一。电站成功并网,意味着青海省在新能源领域已具备大型光热电站系统集成核心能力,并初步建成光热产业链,为我国更安全更经济地建设大容量太阳能聚热并网电站打下了坚实基础。
  四、下一步工作打算
  一是继续加大对海西州等产业园区企业的支持力度,在科技计划立项、科技平台组建、高端人才引进培养等方面对园区企业给予适当倾斜,同时加大对园区企业在高企、科企申报方面的宣传辅导,力争使园区企业享受更多国家普惠性政策。二是积极申请建设国家盐湖新材料技术创新中心。青海省目前是全国最大的钾盐生产基地,已建成全球单体规模最大的盐湖氯化镁电解金属镁生产线,碳酸锂产能已达到6.8万吨,并形成从原料到动力、储能电池全链条循环经济产业集群雏形。国家盐湖资源综合利用工程技术研究中心等一批支撑盐湖新材料产业发展的创新发展平台逐步建立健全,初步形成支撑我国盐湖产业技术进步的协同创新基础条件。三是加强顶层设计,通过统筹布局科技企业孵化器、众创空间等科技服务机构,通过培育中小企科技企业,为地方产业发展提供内生动力;按照地方产业特色组建重点实验室、工程技术中心,推动地方企业更加重视基础研发,加大科技创新力度,促进成果转移转化。
  最后,感谢您长期以来对我省科技工作的关心和支持,并希望您今后能一如既往的关注和支持我省科技工作,对我省科技工作提出更多的宝贵意见。
  联系人:王杏芳        联系电话:0971-8244566
 
 
 

2018年8月2日

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